本年8月14日，生态厅就正在回答省政协委员《关于将秸秆禁烧调整为有序焚烧的建议》时透露，2023年5月，生态部、农业农村部成立工做组，赴山东、四川、广西、湖北、安徽、浙江、此中，市调研秸秆禁烧和分析操纵环境。
例如，益阳市桃江县人平易近10月10日《关于露天焚烧农做物秸秆区域和时段规定的布告》明白，将全境所辖15个乡镇分为禁烧区和限烧区。
磅礴旧事留意到，湖南益阳、张家界等地近期也正在规定秸秆禁烧区取限烧区，此中部门县区正按照高速公两侧和区域鸿沟划分禁烧区。
磅礴旧事留意到，本年8月末，常德市生态局曾对《常德市人平易近关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告》内容予以解读。
布告明白，全市未列入禁烧区域的为限烧区域，正在限烧区域内沉污染气候预警指令发布期间露天焚烧秸秆，其他时段分区域有序组织焚烧。
禁烧区建议尽量要科学合理，要对划入禁烧区域的群众做好宣传工做避免抵触情感，限烧区域和时间段定义需要完美，通知布告下发后，需进一步指导，将义务压实到街道、村社，指导分析操纵收集，分区域组织焚烧，极力减轻禁烧对老苍生的影响，添加能够烧的区域。
禁烧区包罗：县城开辟边及其边缘外延3公里范畴内，其异乡镇次要生齿集中区；路过桃江境内高速公、铁两侧2公里范畴内的区域；路过桃江境内国省道公两侧1公里范畴内的区域；桃江县域取邻县交壤处1公里范畴内的区域；各级天然区、公园、文物单元等。
本年5月，常德市生态局也正在回答代表建议时透露，2018年以来，生态部、省生态厅将露天焚烧秸秆纳入了年度污染防治攻坚和的查核，近几年常德市卫星火点频发，特别是2023年省传递常德市共监测到遥感卫星火点118个、9月省第二生态督察组将常德市秸秆禁烧管控不力做为典型案例进行了传递。自2019年以来，该市由于空气质量查核压力，实行全域禁烧政策并对发觉的卫星火点按照每个10万元的尺度实施财务扣款，客不雅上给农业出产和下层运转带来必然的压力。该市拟规定秸秆禁烧区、限烧区，实行秸秆有序焚烧。
调研组提出：通过积年秸秆禁烧工做推进，大部门农户曾经有了不再焚烧秸秆的认识，建议露天焚烧秸秆，同时建议调整工做思，愈加沉视秸秆分析操纵，从手艺上提拔秸秆经济价值，实正将秸秆由“废”变“宝”，由“不敢烧”“不克不及烧”转换为“不想烧”“舍不得烧”。
生态厅回答还透露，该厅取浙江、广西及湖南省生态厅联系，细致领会秸秆禁烧政策及经验做法。近年来，浙江省持续加鼎力度抓禁烧；广西壮族自治区科学规定禁烧区、限烧区，14个设区市已全数规定禁烧区，限烧区每年组织有序焚烧；湖南省生态、农业农村部分共同协做，全力落实露天焚烧秸秆。
此中第八条，以露天焚烧为准绳，以焚烧为破例，因地制宜实施秸秆禁烧办理。设区的市（自治州）、县（市、区）人平易近该当按照法令、行规等相关，规定本行政区域的秸秆全时禁烧区，并向社会发布。按照现实环境的变化，能够对规定的秸秆全时禁烧区前进履态调整。秸秆全时禁烧区以外的农做物出产区域划为秸秆限时禁烧区。
据南宁市生态局本年6月公开申明，正在当前农做物秸秆分析操纵程度不敷高的环境下，为处理秸秆堆放田间地头影响耕种的问题，市生态委员会办公室于2020年3月出台了《南宁市组织有序焚烧农做物秸秆工做方案》，答应正在不影响空气质量和出产糊口的前提下，对无法操纵的秸秆，有组织、有打算、无限度地限时、限地块、限规模焚烧，变被动“救火”为自动合理焚烧处置。该政策实施以来，该局组织全市开展了300多次有序焚烧，处理了部门秸秆畅留农田影响耕种的问题，也削减大气扩散前提晦气时无序焚烧带来的污染风险现患。
需要指出的是，据湖南方面最新动静，该省拟从省级层面提出因地制宜实施秸秆禁烧办理，包罗划出秸秆限时禁烧区。
常德市生态局临澧9月7日发布的《关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告（收罗看法稿）》显示，县核心城区周边、二广高速两侧、沅澧干线两侧区域全时段露天焚烧秸秆。未列入禁烧区域的为限烧区域，沉污染气候预警指令发布期间露天焚烧秸秆，其他时段分区域组织有序焚烧。
自治区生态厅称，针对秸秆分析操纵难以全域无效笼盖和农人耕做习惯难以短期完全改变的下层现实，对限烧区域内确实无法无效开展分析操纵的秸秆，正在不影响区域空气质量的前提下，摸索开展有打算、无限度地办理式有序焚烧。立异提出“秸秆焚烧预告指数”，基于大数据、人工智能计较模子，连系GIS根本数据，确定烧除时间、烧除区域和烧除量，可提前5天预告秸秆焚烧对空气质量的影响。按照定乡镇、按时段、定义务人等“四定”要求，组织各地分区、分时段有序开展秸秆焚烧。2022年3月初，各地操纵大气扩散有益前提，开展了两轮秸秆有序焚烧，未呈现中度以上污染气候，无效缓解了禁烧取焚烧的矛盾。
第九条，设区的市（自治州）、县（市、区）人平易近该当对秸秆限时禁烧区秸秆发生量、分析操纵量、残剩量进行查询拜访统计，编制秸秆露天焚烧打算，确定焚烧的区域、时段和义务人等，实步履态错峰焚烧。按照空气质量指数、气候和主要农时季候等要素，确定秸秆限时禁烧区的露天焚烧秸秆时段，并向社会发布。
磅礴旧事留意到，2017年，津市市人平易近曾发布通知布告明白，全市行政区划范畴内露天焚烧秸秆。
听证代表还提出，优势向能够切确管控，但下风向要优化一下，确保区块完整；常德市划分完成后需要取省级部分演讲对接避免限烧区被查核。
正在实施过程中，需要做好配套办法和使用科学方式，文件下发后，秸秆若何处置？秸秆堆放哪里？秸秆若何有序焚烧？各级相关单元要认实思虑，出台相对应的管控方案。
不外，限烧区呈现下列景象时段，则列入禁烧时段。包罗：风速小、静稳、逆温等晦气于大气污染扩散的气候；下雨天或者秸秆潮湿不克不及充实燃烧的气候；当日19：00至次日7：00的夜间时段；本地空气质量预告将呈现以细颗粒物（PM2。5）为首要污染物的轻度及以上污染天；当日呈现以PM2。5为首要污染物的中度及以上污染持续达三小时等。
首府南宁的做法是——自2019年起将市辖区划分为秸秆禁烧区和限烧区，此中限烧区仅正在特殊时段秸秆露天焚烧，其余时段不。
就正在10月12日，湖南省发布了《湖南省秸秆分析操纵和露天焚烧办理若干（草案收罗看法稿）》，向社会公开收罗看法。
磅礴旧事别的留意到，本年4月，常德市农业农村局正在回答代表建议时透露，近年来，国度高度注沉大气污染防治工做，将其做为改善平易近生的主要手段。市蓝天办将全域露天焚烧农做物秸秆做为打赢蓝天和的一项主要工做来抓，正在必然程度上导致下层干部工做压力大、推进难，农人群众不睬解、有牢骚。代表指出的工做鞭策较难、农业成本添加、收益大幅缩减等问题确实正在必然程度上存正在。
正在慈利这份收罗看法稿中，禁烧区以外的其他区域属于限烧区，正在确保人平易近生命财富平安、防止大气污染、泛博人平易近群众身体健康的前提下，充实考虑景象形象前提、焚烧地址和体例，可开展有序焚烧。
此中提到，为鼎力推进秸秆分析操纵，切实改善空气质量，保障人平易近群众身体健康，按照《中华人平易近国大气污染防治法》《湖南省大气污染防治条例》《湖南省沉污染气候防治若干》等，常德市出台了该布告，由本来秸秆全域禁烧改变为分区域禁限烧，进一步为下层减负。
9月10日，张家界慈利县人平易近《关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告（收罗看法稿）》引见，秸秆禁烧区的规定应按照本地地盘操纵类型及空气质量情况，连系处所现实取办理需求合理确定秸秆禁烧区界线，尽量持续成片，避免破裂化。该县秸秆禁烧区次要由城镇开辟鸿沟禁烧区、道禁烧区、区县交壤禁烧区、天然区禁烧区、林场禁烧区、其他禁烧区（文物单元、粮库等）组合叠加而成。
此中，常德市生态局石门10月18日发布的《关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告（收罗看法稿）》显示，楚江街道、永兴街道、宝峰街道、二都街道、易家渡镇、新关镇、洛浦林场、夹山办理处全域等地为禁烧区，全时段露天焚烧秸秆（包罗水稻、油菜、棉花、玉米等农做物发生的秸秆。全县未列入禁烧区域的其他区域为限烧区，正在限烧区域内，沉污染气候预警指令发布期间露天焚烧秸秆，其他时段分区域组织有序焚烧。
正在《常德市人平易近关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告》正式出炉前，常德市生态局曾于6月28日组织召开了一场《关于露天焚烧秸秆的布告（收罗看法稿）》听证会。
磅礴旧事查询时留意到，按照广西壮族自治区生态厅2022年6月供给的数据：全区14个设区市已完成禁烧区规定和调整工做，规定禁烧区面积合计5。3万平方公里，约占总行政区域地盘面积的22%。
听证代表提出，从监测、生态均衡和天气变化的角度来看，秸秆焚烧会土壤布局，焚烧过程中会发生温室气体，对全球天气变化发生负面感化，我们需要采纳切实无效的办法来露天焚烧，对于布告的禁烧、限烧范畴和时段是很有需要的。
其时就区域限烧划分的问题回答称，本年5月初，市生态局和市农业农村局曾经结合发布了关于划分秸秆禁限烧区域指点看法的收罗看法稿。按照法令律例例如说：高速公、省道、机场四周、林地外缘一公里以内是不答应焚烧的。关于进一步优化的问题，鄙人一步法式上，我们会收罗各区县市、市曲部分的看法，开展相关工做，并提交市经常委会研究通事后，再进行优化。
按照10月15日发布的《津市市人平易近关于规定秸秆禁烧区、限烧区的布告》，涔澹农场、三洲驿街道、汪家桥街道、襄阳街街道、金鱼岭街道、嘉山街道全域和新洲镇万寿宫社区、孟姜女社区、五泉社区、麓山村、庹家峪村，全时段露天焚烧秸秆（包罗水稻、油菜、棉花、玉米等农做物发生的秸秆）以及落叶垃圾等易发生烟尘污染的物质。
常德做为保守农业大市，全市每年发生的秸秆量达数百万吨。常德市农业农村局其时透露，将正在推进农做物秸秆分析操纵工做中充实吸纳代表的看法。一是全力共同市生态局修订《常德市人平易近关于露天焚烧秸秆的布告》和开展禁烧区、限烧区的规定工做。二是加大投入力度，认实落实市级补资金，并指点各县市区响应设立县级秸秆分析操纵专项补资金。三是培育操纵从体，加大招商引资力度，对新引进的秸秆分析操纵从体由项目落户地按照招商引资政策实施财产搀扶。
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